Рабочая группа Форума демократических сил представила стратегию по преодолению политического кризиса в Республике Беларусь.
В ее разработке приняли участие более 50 экспертов, аналитиков, государственных служащих, политиков, консультантов, представителей гражданского общества из разных стран. Были учтены лучшие мировые практики и накопленные ошибки. Многие государства прошли через политические кризисы, были примеры деятельности правительств в эмиграции. В большинстве случаев это были избранные представительные коллегиальные органы, что позволяло иметь международное признание.
После августа 2020 года страна столкнулась с самыми масштабными в истории репрессиями. В тюрьмах находится более 1600 политических заключенных. Около 900 человек хунта признала «террористами» и по этому показателю Беларусь вышла на первое место в мире. Мы столкнулись с массовой эмиграцией по политическим причинам. Сотни тысячи граждан не могут вернуться домой. Продолжается рейдерский захват бизнесов, страна подвергнута санкциям, происходит обнищание населения. Уничтожены все некоммерческие организации и крупнейшие медиа, ликвидированы независимые профсоюзы. Режим стал угрозой для региональной безопасности, спровоцировав миграционный кризис и втянув Беларусь в войну против Украины.
Беларусь не имеет легитимного органа, который имеет официальное признание на международном уровне.
В последнее время звучат предложения переформатировать Координационный совет. Эта структура появилась в августе 2020 года как инициатива небезразличных граждан, выразивших желание внести свой вклад в преодоление политического кризиса. За два года Совет не смог выполнить заявленные цели, многие его члены арестованы. Совет не является избранным органом. Попытки его переформатирования не приведут к знаковым изменениям.
Необходимо провести переформатирование модели противодействия режиму Лукашенко с целью максимального объединения общества путем создания выборного органа. Это позволит консолидировать усилия всех политических сил и граждан для скорейшего разрешения политического кризиса в Беларуси.
Предлагается избрать прямым голосованием Национальный Совет Республики Беларусь, который станет Высшим представительным и законодательным органом народа Беларуси в период незаконного удержания режимом власти в Республике Беларусь, а также в переходный период.
Международное законодательство декларирует право народа свободно устанавливать свой политический статус, осуществлять экономическое, социальное и культурное развитие.
Основные цели деятельности Национального Совета Республики Беларусь:
- создание условий для восстановления в Республике Беларусь законности и правопорядка, построение правового, демократического парламентского государства
- восстановление полного суверенитета Республики Беларусь и ликвидация угроз мировому сообществу
- представление интересов народа Республики Беларусь в условиях отсутствия легитимно избранной власти
Задачи деятельности Национального Совета предлагается разделить на два этапа: до момента свержения режима и на переходный период.
Первостепенное значение имеет:
- Возвращение законности в Беларусь
- Расширение международной поддержки и солидарности с народом Беларуси
- Консолидация усилий для борьбы с террористическим режимом Лукашенко
- Разработка временной законодательной базы для обеспечения функционирования государственной системы управления в переходный период, а также организации свободных демократических выборов в Республике Беларусь
- Проведение переговоров с официальными представителями демократических стран об оказании помощи народу Беларуси в его справедливой борьбе против террористического режима, несущего реальную угрозу отдельным странам и европейскому сообществу в целом
- Консолидация и координация всех усилий демократических сил как внутри Республики Беларусь, так и за ее пределами с целью использования любых законных способов и форм деятельности в интересах создания условий для свержения диктаторского режима
- Разработка проекта реформирования системы национальной безопасности, всесторонняя подготовка к организации и обеспечению эффективного функционирования всех элементов системы национальной безопасности в переходный период
В переходный период Национальный Совет должен будет взять на себя функцию по организации работы временных государственных и местных органов управления в Республике Беларусь, обеспечить безопасность страны и ее граждан, организовать свободные демократические выборы органов власти с обязательным привлечением независимых международных наблюдателей.
Национальный совет предлагается избрать сроком на 2 года из числа граждан Республики Беларусь. Оптимальный численный состав совета предлагается до 45 человек.
Предлагаемые ключевые комитеты:
1. по развитию гражданского общества и конституционной реформе
2. по национальной безопасности
3. по экономике и финансам
4. по международным делам
5. по правам человека, освобождению и реабилитации политических заключенных
6. и другие (по необходимости).
Избрание народного парламента при поддержке международного сообщества и соблюдении выборных процедур позволит открыть возможность к признанию данного органа в качестве единственного законного представительства народа Беларуси.
При подготовке и проведении выборов необходимо соблюсти максимальную прозрачность и транспарентность. Граждане будут вовлечены в процесс подготовки и участия в выборах.
Планируется привлечь экспертов и международных наблюдателей к подготовке и проведению выборов, чтобы сертифицировать сам процесс и критерии состоятельности выборов.
Процедура голосования и используемая платформа будет выбираться исходя из критериев международного признания и независимости.
С избранием народного парламента в обсуждении и принятии решений сможет участвовать каждый гражданин Беларуси вне зависимости от места проживания.
Граждане получат возможность вносить на рассмотрение свои инициативы и законопроекты.
Заседания будут транслироваться в прямом эфире, а каждый избранный член совета будет отчитываться перед своими избирателями.
Обществу необходимо избавиться от наследия лукашизма и вождизма. Объединение возможно вокруг принципов, а не личностей.
Плюрализм мнений, свобода слова, прозрачность и открыть, взаимоуважение и законность являются основными базовыми принципами демократического движения.
Порядок проведения выборов предполагает вовлечение всех заинтересованных граждан, назначение выборов, создание избирательной комиссии, приглашение международных наблюдателей, выдвижение и регистрацию кандидатов, проведение медиакампании, голосование на независимой платформе и подведение итогов. Каждый этап требует обсуждения и утверждения плана действий.
Поддержка международного сообщества, Европейского союза, ОБСЕ, Европейского парламента является чрезвычайно важной для реализации данной стратегии.
Приглашаем заинтересованных граждан Беларуси принять участие в обсуждении предложенного плана, а также войти в состав группы для подготовки, организации и проведения выборной кампании.
Запись в рабочую группу по ссылке.
Контакты для связи с рабочей группой:
info@belarusforum.org