Форум демократических сил Беларуси передал в Международный уголовный суд новые доказательства преступлений против человечности, совершённых режимом Лукашенко
Форум демократических сил Беларуси обратился в Международный уголовный суд с заявлением о государственной политике принудительного изгнания граждан Беларуси.
В рамках расследования предполагаемых преступлений против человечности, совершённых режимом Александра Лукашенко, Форум демократических сил Беларуси направил в Офис прокурора Международного уголовного суда (МУС) новое представление (Submission).
Впервые перед Международным уголовным судом ставится вопрос о том, является ли массовый исход сотен тысяч граждан Беларуси после 2020 года лишь следствием репрессий или результатом организованной государственной политики принудительного изгнания, направленной на удаление политических оппонентов из беларуского общества, недопущение их возвращения на родину и распространение последствий преследования на их семьи и детей.
В представленных материалах Форум демократических сил Беларуси настаивает на том, что массовый исход граждан Беларуси после событий 2020 года является не просто следствием политических репрессий, а результатом целенаправленной и последовательно реализуемой государственной политики принудительного изгнания политических оппонентов режима и членов их семей за пределы страны.
По мнению авторов представления, после событий 2020 года беларуские власти сформировали систему взаимосвязанных репрессивных мер, направленных не только на подавление политического инакомыслия, но и на принудительное и окончательное вытеснение политических оппонентов из Беларуси. Массовые задержания, пытки, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение, заочные уголовные дела и приговоры, конфискация имущества, ограничения доступа к документам, давление на семьи, меры в отношении детей и организованный вывоз освобождённых политических заключённых рассматриваются в представлении не как отдельные эпизоды, а как элементы единой государственной политики.
Авторы представления обращают внимание на то, что подобные механизмы уже рассматривались международным правосудием. Ещё со времён Нюрнбергского процесса преследование понималось не только как физическое насилие, но и как лишение людей основных прав, имущества и возможности полноценно участвовать в жизни собственного государства. В решениях по делам Стакича (Stakić), Крнелаца (Krnojelac), Купрешкича (Kupreškić), а также Кордича (Kordić) и Черкеза (Čerkez) Международный трибунал по бывшей Югославии пришёл к выводу, что преследование может выражаться в совокупности взаимосвязанных мер, включая аресты, лишение свободы, конфискацию имущества, ограничение прав и исключение людей из общественной жизни. Международный уголовный суд по делу Мьянмы и Бангладеш, в свою очередь, признал, что депортация может осуществляться не только посредством физического выдворения, но и через создание условий, вынуждающих людей покидать свою страну.
Согласно представленным материалам, за последние месяцы около пятисот политических заключённых после освобождения были доставлены государственными органами непосредственно к границам Беларуси и фактически выдворены за пределы страны. Большинство из них не получили никаких документов, подтверждающих законность освобождения либо изменение их правового статуса. По мнению авторов представления, такая практика позволяет государству в любой момент объявить, что эти лица не были освобождены, а незаконно покинули места лишения свободы. Это означает, что их возвращение в Беларусь может быть использовано как основание для немедленного ареста и нового уголовного преследования. Таким образом, освобождение фактически превращается в форму бессрочного изгнания и запрета на возвращение в собственную страну.
Отдельный раздел посвящён практике заочного уголовного преследования. Форум демократических сил Беларуси отмечает, что заочные уголовные дела и приговоры используются не только как инструмент наказания политических оппонентов, но и как механизм юридического закрепления их изгнания, поскольку возвращение таких лиц в Беларусь автоматически создаёт риск немедленного задержания и лишения свободы.
Особое внимание уделяется конфискации имущества как инструменту принудительного изгнания. Согласно представленным материалам, у политических оппонентов режима конфисковывались дома, квартиры, банковские счета, семейное имущество и личные вещи. В ряде случаев через государственные аукционы реализовывались даже вещи, принадлежавшие детям. В представлении также приводятся сведения о случаях умышленного уничтожения и повреждения имущества политических оппонентов, фото- и видеоматериалы которых впоследствии распространялись через официальные государственные ресурсы и каналы МВД. Такие действия были направлены не только на причинение материального ущерба, но и на публичное унижение семей политических оппонентов, оказание психологического давления на находящихся в изгнании родственников и устрашение общества.
Отдельное внимание уделено детям, которые фактически стали самостоятельными жертвами репрессивной политики государства. Согласно представленным материалам, тысячи детей граждан Беларуси были вынуждены покинуть страну вследствие политического преследования их родителей. После прекращения большинства консульских услуг получение и продление документов для многих из них стало фактически невозможным, поскольку требует личного присутствия родителей в Беларуси, где тем грозит арест, лишение свободы или исполнение заочных приговоров.
По мнению авторов представления, последствия репрессий целенаправленно распространяются на детей политических оппонентов режима. Лишаясь жилья, имущества, доступа к документам и устойчивой правовой связи со своей страной, многие из них рискуют оказаться фактически исключёнными из общества на годы и даже десятилетия вперёд. Таким образом, политика изгнания затрагивает не только нынешнее поколение политических оппонентов, но и их детей, создавая препятствия для их возвращения на родину в будущем.
В качестве дополнительного доказательственного материала Форум демократических сил Беларуси передал в Офис прокурора архив Беларуского женского фонда, содержащий более сорока часов видеоинтервью женщин, прошедших через беларуские изоляторы и места лишения свободы после событий 2020 года. Свидетельства содержат информацию о пытках, избиениях, унижающем достоинство обращении, психологическом и гендерно обусловленном насилии, угрозах и иных формах жестокого обращения. В отличие от материалов, основанных на публикациях в открытых источниках, данные свидетельства были собраны по единой методологии документирования нарушений прав человека и международных преступлений и содержат сведения о личности свидетелей, времени, месте и обстоятельствах совершения предполагаемых преступлений.
Форум демократических сил Беларуси считает, что представленные материалы свидетельствуют о существовании в Беларуси организованной государственной политики принудительного изгнания политических оппонентов и членов их семей, направленной на их окончательный разрыв с родиной. По мнению авторов представления, совокупность репрессий, вынужденной эмиграции, заочных приговоров, конфискации имущества, лишения документов, давления на семьи и создания препятствий для возвращения на родину даже детей образует единую систему депортации, преследования и иных преступлений против человечности, подпадающих под действие статьи 7 Римского статута.